EHDS-samfunnsøkonomisk analyse – Konsulent og Seniorkonsulent

Bakgrunn: I forbindelse med helsedataforordningen (EHDS), som er vedtatt og skal implementeres i EU og i Norge, har FHI fått i oppdrag å etablere en koordinerende tilgangsforvalter for sekundærbruk av data (koordinerende HDAB) og foreslå en nasjonal struktur for tilgang til data for sekundærformål. En slik koordinerende helsedatatilgangsforvalter skal ha en rekke oppgaver på vegne av alle forvaltere av helsedata i Norge. FHI har fått oppdrag å utføre en samfunnsøkonomisk analyse og belyse de økonomiske og administrative konsekvensene av gjennomføringen av forordningen i Norge.

Gjennomføringen av forordningen vil ha vesentlige økonomiske og administrative konsekvenser – særlig knyttet til teknisk utvikling, tilpasning og innføring, men også knyttet til forvaltningsstruktur. Berørte aktører i Norge er blant annet den sentrale helseforvaltningen, offentlige og private helsevirksomheter, kommersielle leverandører av digitale løsninger og eiere av helseregistre og nasjonale e-helseløsninger. Arbeidet innebærer derfor utstrakt dialog med disse aktørene, for å innhente kostnadsestimater. Kostnadene til teknisk utvikling vil løpe over flere år, hvor det uansett vil være nødvendig med utvikling og oppgradering av systemene. Dette har betydning for den reelle tilleggskostnaden. Det antas at summen av tiltak også vil ha betydelige positive effekter.

Folkehelseinstituttet har fått i oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet å utarbeide en samfunnsøkonomisk analyse av konsekvensene ved gjennomføring av helsedataforordningen for sekundærbruk av helsedata i Norge. Analysen skal identifisere ulike alternativer for å oppfylle krav til EHDS på de ulike områdene som berøres, både en minimumsløsning og eventuelle andre relevante og mer ambisiøse alternativer, og belyse samfunnsøkonomisk lønnsomhet (kostnader og nytte) ved alternativene. Analysen skal bygge på tidligere vurderinger av EHDS, tilgjengelig kunnskap, erfaringer fra lignende digitaliseringsprosjekter og fra andre land.

Bistanden som skal utføres: Bistå FHI i å sette opp modell/metode for samt å gjennomføre samfunnsøkonomiske analyser og/eller vurderinger i forbindelse med oppdraget om EHDS. Frist for leveransen er 15. september 2026.

Det kan tilkomme andre relevante arbeidsoppgaver underveis i utførelsen av bistanden.

Bistanden skal utføres i: FHIs lokaler på Myrens verksted 6H, Oslo. Noe reising i forbindelse med oppdraget kan forekomme. Reisekostnader vil dekkes ihht Statens reiseregulativ. Reisetid dekkes ikke.

Det presiseres at konsulenten(e)s arbeidsgiver er å anses som utleier i henhold til Arbeidsmiljøloven.

Behov: Bistanden som skal utføres inkluderer å sette opp modell/metode for samfunnsøkonomiske analyser og/eller vurderinger i forbindelse med EHDS-opdraget, og gjennomføre analysene i Norge. Leveransen omfatter identifisering av ulike alternativer og belysning av kostnader og nytte.

Arbeidsoppgaver (Konsulent):

1. Bistå FHI i å sette opp modell/metode for samt å gjennomføre samfunnsøkonomiske analyser og/eller vurderinger i forbindelse med oppdraget om EHDS.
2. Arbeidet innebærer utstrakt dialog med berørte aktører for å innhente kostnadsestimater.
3. Frist for leveransen er 15. september 2026.
4. Noe reising i forbindelse med oppdraget kan forekomme. Reisekostnader vil dekkes ihht Statens reiseregulativ. Reisetid dekkes ikke.

Rolle: Seniorkonsulent

1. Arbeidsoppgaver:
2. Bistå FHI i å sette opp modell/metode for samt å gjennomføre samfunnsøkonomiske analyser og/eller vurderinger i forbindelse med oppdraget om EHDS.
3. Arbeidet innebærer utstrakt dialog med berørte aktører for å innhente kostnadsestimater.
4. Frist for leveransen er 15. september 2026.
5. Noe reising i forbindelse med oppdraget kan forekomme. Reisekostnader vil dekkes ihht Statens reiseregulativ. Reisetid dekkes ikke.

Krav til konsulent:

Obligatoriske krav:

1. Obligatorisk: Mer enn 3 års erfaring med samfunnsøkonomiske analyser.
2. Obligatorisk: Kjennskap til helsedataforordningens (EHDS) struktur og krav.
3. Obligatorisk: Evne til å bygge kostnadsmodeller, estimere investeringsbehov, gjøre gevinst- og nyttekalkuleringer og presentere usikkerhet på en etterprøvbar måte.
4. Obligatorisk: Erfaring med instruks for utredning av statlige tiltak.
5. Obligatorisk: Gode kommunikasjonsegenskaper både muntlig og skriftlig på norsk og engelsk.

Ønsket kvalifikasjoner:

1. Ønsket: Kjennskap til organiseringen av norsk helsetjeneste på overordnet nivå og forstå aktørbildet.
2. Ønsket: God forståelse og kjennskap til norsk helseregistermiljø og sekundærbruk av helsedata.

Oppdragsdetaljer: Oppstart og øvrige detaljer finnes i Bilag 3: Estimert oppstart 04.05.2026; varighet t.o.m. 30.09.2026; omfang inntil 100% stilling; opsjon for forlenger.

Oppstart: 04.05.2026

Varighet: Frem til og med 30.09.2026

Arbeidssted: FHIs lokaler på Myrens verksted 6H, Oslo

Omfang: Inntil 100% stilling (1 konsulent og 1 seniorkonsulent)